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减压阀原理

打造促进和谐稳定的“减压阀”

  妥善化解矛盾纠纷,事关社会和谐稳定、国家长治久安。习总书记强调,要完善社会矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制,把党员、干部下访和群众上访结合起来,把群众矛盾纠纷调处化解工作规范起来,让老百姓遇到问题能有地方“找个说法”,切实把矛盾解决在萌芽状态、化解在基层。我们要完善正确处理新形势下人民内部矛盾有效机制,更加注重源头治理、关口前移,推进多元化解,努力打造促进和谐稳定的“减压阀”,实现矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位。

  “上医治未病”,使矛盾纠纷止于未发、止于萌芽,必须畅通群众诉求表达渠道,搭建多种形式的沟通平台,让老百姓遇到问题能够方便、顺畅地反映。建好信访接待场所等传统渠道的同时,还应主动适应移动互联网时代群众表达习惯的变化,打造好网上平台特别是移动端平台,提供全天候服务,让群众诉求以最短时间、最少环节得到处理。领导干部接访、下访是主动倾听民声民意的重要渠道,要形成常态化、制度化,多深入基层,深入到矛盾纠纷较为集中突出的地方,面对面听取诉求,了解症结所在,有的放矢回应群众关切、破解难题顽疾。

  定纷止争、促进和谐,需要发挥多方力量作用,完善多元化解机制。调解、仲裁、行政裁决、行政复议、诉讼等纠纷解决途径,应更好地有机衔接、相互协调。基层综治中心是维护和谐稳定的第一道防线,应充分发挥作用,通过设立“说事室”等方式,打造协商议事、解疙瘩求共识的平台。要推广并规范党代表、人大代表、政协委员联系群众、参与调解的有效做法,积极引导群众中的优秀代表参与矛盾多元化解。针对行业性、专业性矛盾纠纷行业特征明显、专业性强等特点,注重选聘律师、基层法律服务工作者、医生等社会专业人士担任人民调解员,提高人民调解专业化水平,善用专业知识解决好医疗卫生、劳动争议、环境保护等行业、专业领域的矛盾纠纷。

  矛盾是事物发展的源泉和动力。一个快速发展、充满活力的社会,总是伴生种种矛盾,又在妥善解决矛盾中不断前进。始终秉持为人民服务的根本宗旨,将基层社会治理的关口前移,及时了解群众所思所盼,认真解决好他们的忧心事、操心事、烦心事,我们就能够提高从源头上、根本上预防化解人民内部矛盾的能力水平,不断开拓百姓和顺、城乡和美、社会和谐的新境界。(汪国梁)


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